落实水行政执法责任

规范水行政执法行为

根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《取水许可和水资源费征收管理办法》、《云南省地下水管理办法》等法律、法规、规章赋予水行政主管部门的法定职责，为贯彻落实《云南省人民政府法制办公室关于印发<云南省提升依法行政能力工作实施方案>的通知》（云府法〔2010〕49号）精神，进一步规范我省水行政处罚自由裁量权的行使，促进水行政处罚行为公平、公正，实现过罚相当、量罚一致、罚教结合的目的。

4月16日，就总队于2009年上报的《云南省水行政处罚自由裁量权适用规定》、《云南省水行政处罚自由裁量权实施标准》（征求意见稿），由省水利厅政策法规处牵头，省水政监察总队和昆明市水政监察支队参加召开专题会议，根据法律、法规、规章赋予水行政主管部门的行政处罚权及处罚项目，决定由省总队负责，从水行政执法实际出发，结合水事违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等因素，对各类水事违法行为进行分档，并按档次明确行政处罚内容等再进行研究完善和草拟。

4月19日～23日，省总队和昆明市支队抽调业务骨干，集中时间，合署办公。截止23日，共对水资源管理、河道管理、水土保持管理、水文管理等九类100余项水行政处罚项目的自由裁量权细化和规范进行研究完善和草拟，补充修订了《云南省水利厅水行政处罚自由裁量权实施标准》、《云南省水行政处罚自由裁量权适用规定》（征求意见稿），并于当日上报省厅。